原标题：7月多项指标增速放缓 专家建议稳增长政策宜尽快落地

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中国网财经8月16日讯(记者 张紫祎)7月份宏观经济数据揭晓。其中，工业、消费等经济指标出现回落。

数据显示，7月份，规模以上工业增加值实际同比增长3.7%，较6月份回落0.7个百分点。社会消费品零售总额同比增长2.5%，比上月回落0.6个百分点。

不过，需要注意的是，一些积极变化也在显现。工业方面，高端制造业实现较快增长，新能源相关产业发展向好。此外，随着工业企业库存去化，7月份规上工业产销率升高到97.8%，为近期各月最高。消费方面，服务消费增速加快，必需品零售表现相对平稳。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在发布会上表示，7月份部分主要指标增速有所放缓是月度之间的正常波动。总的来看，7月份生产需求保持平稳增长，产业升级稳步推进，国民经济持续恢复，总体延续向好态势。

工业增速放缓

7月份，规模以上工业增加值实际同比增长3.7%，较6月份回落0.7个百分点。同时，工业三大门类增加值同比增速均有不同程度下滑。

民生银行首席经济学家温彬分析，7月工业增加值之所以回落，除受天气影响之外，更大程度反映的是需求不足。一方面，内需不稳。7月制造业PMI中的新订单指数回升0.9个百分点至49.5%，但只是收缩幅度放缓，尚未转向扩张。7月投资、消费均出现回落。另一方面，出口低迷。外需趋弱以及地缘政治等因素继续对出口形成拖累。

东方金诚研报认为，在内需疲弱、外需下滑以及企业盈利持续承压背景下，制造业企业扩产动力和意愿不足，且新出口订单指数进一步下滑，显示制造业企业面临的市场需求继续萎缩。另外，7月国内台风、强降雨等极端天气频现，对部分地区工业生产活动造成一定干扰，也是当月工业生产强度超预期走弱的原因之一。

不过，7月工业生产也显现出一些积极变化。

从工业运行情况看，7月份工业生产月度增速虽比上月有所回落，但从累计增速看，保持基本稳定。数据显示，1-7月份规模以上工业增加值同比增长3.8%，与1-6月份持平。

从细分行业来看，高端制造和智能产品制造发展总体较好。随着产业向高端延伸，以航空航天为代表的高端制造业较快增长。7月份，规模以上航空航天器及设备制造业增加值同比增长11.2%。居民对智能消费产品的需求扩大，带动相关产业增长。7月份，智能消费设备制造业增加值同比增长15.3%。

绿色转型动能不断集聚。新能源相关产业发展向好，新能源汽车、光伏电池等产品较快增长，对上下游行业带动也在增强。7月份，新能源汽车、充电桩产量分别增长24.9%和26.6%。太阳能电池、太阳能工业用超白玻璃产品产量分别增长65.1%和52.3%。

此外，工业产销衔接水平提升。随着工业企业库存去化，7月份规上工业产销率升高到97.8%，为近期各月最高，这有利于增强企业生产积极性。

付凌晖表示：“下阶段，尽管面临市场需求制约，但随着经济恢复，产业升级持续推进，新动能积聚壮大，工业运行有望保持总体平稳。”

东方金诚判断，随着7月24日政治局会议后稳增长政策密集出台，并逐步落地见效，加之极端天气的干扰减弱，后续工业生产景气度将边际回升，8月工业生产增速料有所反弹。

社零增速回落

工业增速放缓的同时，社零增速也出现回落。数据显示，7月份，社会消费品零售总额同比增长2.5%，比上月回落0.6个百分点。

分结构看，服务消费和基本生活消费增速略有加快，升级类、耐用消费品等走弱。

其中，升级类方面，化妆品类两年平均增速由9.0%回落至1.6%，金银珠宝类由5.5%回落至3.6%。耐用品方面，汽车两年平均增速由8.2%回落至7.3%，通讯器材类由8.9%回落至7.5%。

“可以看出，7月居民消费呈整体走弱趋势，应主要受到消费能力和消费意愿两方面因素影响。” 温彬说。

东方金诚研报认为，7月粮油食品、日用品等必需品零售表现相对平稳，化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品、通讯器材等可选消费品零售额增速则普遍较大幅度放缓，符合居民消费能力和消费信心较低背景下“必选强、可选弱”的消费结构性特征。

该研报指出，二季度以来，消费增长动能较一季度有所回落，7月这一势头仍在延续。背后的核心原因是疫情疤痕效应，以及经济修复波浪式、曲折式前进的过程，导致居民消费能力和消费信心均未完全恢复。接下来迫切需要加大政策支持力度以加快消费复苏。除了促消费、稳就业政策“组合拳”的集中发力、加快落地外，还需要进一步加大对房地产行业支持力度，推动楼市尽快企稳回升。

温彬也建议：“稳增长政策需尽快推出、尽快落地，以切实扭转市场预期，阻断经济惯性下滑。”

未来走势如何？

“7月份部分主要指标增速有所放缓是月度之间的正常波动。”付凌晖说，总的来看，7月份生产需求保持平稳增长，就业物价总体稳定，产业升级稳步推进，国民经济持续恢复，总体延续向好态势。

付凌晖表示，下阶段，在通胀持续、金融市场动荡、债务压力上升、地缘政治紧张等多重负面因素影响下，世界经济仍面临下行压力，国内经济恢复也面临需求不足，结构性矛盾与周期性问题交织等制约。但我国国内市场潜力大、产业基础雄厚、发展空间广等优势明显，长期向好的基本面没有改变。随着经济内生动力的增强，宏观政策调控力度加大，经济有望持续恢复向好。

从消费来看，今年以来服务消费加快恢复，为消费扩大提供了有力支撑。部分商品消费受到消费预期等影响有所回落，但随着经济的恢复、就业形势的改善、居民收入的增加，将有利于提升消费的意愿。同时，近期出台的一系列促消费的政策也会逐步显效。

新动能继续成长。随着我国进入传统产业改造提升、新兴产业发展壮大的阶段，新动能对经济带动持续增强。

此外，今年以来聚焦经济运行中的重点问题，各部门已陆续推出促进家居、电子产品消费，支持新能源汽车等促消费政策，出台加快充电基础设施建设、促进民间投资等扩大投资的政策。

据付凌晖透露，近期，相关部门正积极谋划实施促进经济回升向好的储备政策，如引导市场利率下行，推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设等政策措施也在陆续出台。随着这些政策效果逐步显现，有助于推动经济恢复向好。

“还要看到，改革开放持续深入，全国统一大市场建设加快推进，促进民营经济发展壮大，推动外贸稳规模优结构等政策措施效果显现，有利于激发经济发展的内生动力。”付凌晖表示，综合来看，尽管面临压力和挑战，但经济持续恢复和支撑高质量发展的有利条件较多，下半年经济有望保持平稳运行，发展质量继续提高。

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