养老金调整能否“提低控高”？
养老金是我国绝大多数退休老人唯一的收入来源，养老金的多少直接影响到
2023-07-11养老金调整能否“提低控高”？
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养老金是我国绝大多数退休老人唯一的收入来源，养老金的多少直接影响到退休老人生活质量的高低。幸运的是，我国退休老人的养老金从2005年以来，迎来了19年连涨。目前全国退休人员的人均养老金已经达到3500元，其中企业退休人员的人均养老金也达到了3100元。
退休人员人均养老金3500元，这对于保障退休人员的基本生活，还是有着积极意义的。不过，由于退休人员养老金收入两极分化明显，特别是政府机关、行政事业单位的退休人员明显高于企业退休人员的养老金，这就使得在3500元人均养老金的背后，还有很多企业退休人员的养老金收入低于3000元，甚至低于2000元。尤其是那些养老金收入在2000元左右甚至低于2000元的这些退休人员，他们的退休生活得不到必要的保障。
正是基于上述情况的存在，所以在今年养老金19连涨，定额调整比例确定为3.8%的情况下，各地养老金方案如何调整受到国人的高度关注。也有不少人就养老金方案的调整问题提出建议，其中影响较大的建议是“提低控高”，即提高低养老金收入的；控制高养老金收入的。
比如，有人建议，对养老金低于2800元的，上涨10%；而对养老金达到8000元以上的，则停止上涨。又比如，有人建议，对养老金采取分档次来进行上调：养老金在3000元及以下的退休人员，上调基本养老金的2% ，3001~6000元的退休老人，上调基本养老金的1.5%，6000元以上的退休老人，上调基本养老金水平的1%，等等。
上述“提低控高”的建议，对于抑制养老金的两极分化确实是有积极意义的。但这种“提低控高”的做法，对于高养老金人员却并不公平。或者说，这是在用不公平的方式来对待不公平。毕竟政府机关、行政事业单位退休人员拿着高额的养老金，对于企业退休人员来说是不公平的。如今通过“提低控高”的方式来抑制这些高养老金群体的养老金增长，显然是以不公平来对付不公平。
当然，更重要的是，这种“提低控高”的做法可能会对养老金事业的发展会起到负作用，不利于养老金的长远发展。因为如果未来社保缴费多的人，长得反而少了，那么从现在开始，年轻人谁还愿意积极缴费呢？所以，“提低控高”的建议显然是行不通的。
实际上，对于养老金的调整来说，要通过“提低控高”的方式来控制高养老金人群收入的增长是不可行的。而且目前出台这类文件的官员，将来也都是领取高额养老金人群，所以他们也不会自断后路。因此，尽管养老金的两极分化现象非常引人关注，但养老金的调整很难解决这个问题，养老金的调整能够做到不加剧这种两极分化就是很不错的选择了，这也是目前应该要寻找的方案。
过去所采取的按百分比来调整养老金的做法，其实是在加剧养老金的两极分化。比如，张三的养老金是3000元，李四是8000元，两人养老金的差距是5000元。如果统一上调5%；那么张三上调的养老金是150元；而李四上调的养老金就是400元；李四比张三多上调250元，如此一来，张三、李四两人之间的养老金差距就扩大到了5250元，这就是两极分化的加剧。
养老金的调整需要避免这种加剧两极分化的做法，这就有必要将养老金按百分比调整调整为按绝对金额调整。比如，2023年养老金上调幅度为3.8%，而退休人员平均养老金为3500元，也即人均上调133元。为此，可以将每位退休人员的养老金上涨133元，由于每位退休人员增加的养老金金额都是133元，这样就不会导致养老金两极分化的进一步加剧了，也不存在分档调整带来的不公问题。对于养老金的调整来说，这是一个相对公平的选择。@今日话题
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